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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，
 采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。